Краткое содержание номера:
ЭКОНОМИКА
Применение отдельных инструментов доказательной политики в сфере государственного управления
С.Г. Еремин
к.ю.н., доцент, доцент кафедры Государственное и муниципальное управление, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Аннотация. В статье представлен аналитический обзор российской и зарубежной практики применения инструментов доказательной политики в сфере государственного управления с практическими рекомендациями относительно их использования в целях совершенствования государственной поддержки российских промышленных предприятий. Автором дается краткая характеристика состояния отечественного промышленного сектора, констатируется отсутствие стабильности, в частности, ввиду перманентного санкционного давления со стороны «недружественных» стран. Указывается, что ввиду постоянно меняющихся условий (как внутри-, так и внешнеполитических) функционирования промышленных предприятий важно на постоянной основе оценивать эффективность и, по итогам, корректировать меры государственной поддержки российских промышленных предприятий для целей поддержания «здоровья» всего сектора. Постулируется о том, что длительный период времени, в частности, в нашей стране, действовал «рационально-интуитивный» подход к государственному управлению, что в условиях новой реальности нецелесообразно. Рассматривается возможность замены этого подхода на доказательный, представляются примеры успешных практик (отечественных и зарубежных) в применении инструментария доказательной политики в сфере государственного управления. Уточняются альтернативы их использования для целей совершенствования государственной поддержки российских промышленных предприятий, вынужденных вести свою деятельность в условиях неопределенности.
Ключевые слова: доказательная политика, иерархия доказательств, государственное управление, государственная поддержка, промышленные предприятия.
Application of individual instruments of evidential policy in the sphere of public administration
Eremin S.G.
PhD, Docent, Associate Professor of the Department of State and Municipal Management, Finance University under the Government of the Russian Federation
Abstract. The article presents an analytical review of the Russian and foreign practice of using evidence-based policy instruments in the field of public administration with practical recommendations regarding their use in order to improve state support for Russian industrial enterprises. The author gives a brief description of the state of the domestic industrial sector, states the lack of stability, in particular, due to permanent sanctions pressure fr om "unfriendly" countries. It is indicated that due to the constantly changing conditions (both domestic and foreign policy) of the functioning of industrial enterprises, it is important to constantly assess the effectiveness and, as a result, adjust the measures of state support for Russian industrial enterprises in order to maintain the "health" of the entire sector. It is postulated that a long period of time, in particular, in our country, there was an "intuitive" approach to public administration, which is not permissible in the new reality. The possibility of replacing this approach with an evidence-based approach is considered, examples of successful practices (domestic and foreign) are presented in the application of evidence-based policy tools in the field of public administration. The alternatives to their use are being clarified in order to improve state support for Russian industrial enterprises forced to operate in conditions of uncertainty.
Keywords: evidence policy, hierarchy of evidence, public administration, government support, industrial enterprises.
Социально-экономическое развитие региона как фактор его инвестиционной привлекательности
Н.Ю. Чаусов
к.э.н., доцент, заведующий кафедрой менеджмента, Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского, г. Калуга, Россия,
Д.А. Маухин
студент, Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского, г. Калуга, Россия,
Л.А. Чаусова
к.э.н., доцент, декан экономического факультета, КФ РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева, г. Калуга, Россия
Аннотация: в статье представлены результаты исследования социально-экономического развития Калужской области как фактор его инвестиционной привлекательности. Проведена оценка показателей социально-экономического развития. Сделан вывод о том, что темпы экономического роста в регионе существенно снизились за последние 9 лет и вернуться к прежним показателям роста с традиционной для области ориентацией на иностранный капитал невозможно. Вместе с тем, соответствие структуры экономики области перечню наиболее привлекательных для инвестиций отраслей формирует инвестиционную привлекательность региона и дает возможность изменения внешнего инвестиционного ландшафта.
Ключевые слова: социально-экономическое развитие, факторы инвестиционной привлекательности, инвесторы.
Socio-economic development of the region as a factor of its investment attractiveness
N.Y. Chausov
Candidate of Economics, Associate Professor, Head of the Department of Management, Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky, Kaluga, Russia,
D.A. Maukhin
Student, Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky, Kaluga, Russia,
L.A. Chausova
Candidate of Economics, Associate Professor, Dean of the Faculty of Economics, KF RGAU-MSHA named after K.A. Timiryazev, Kaluga, Russia
Abstract: the article presents the results of a study of the socio-economic development of the Kaluga region as a factor of its investment attractiveness. The assessment of indicators of socio-economic development was carried out. It is concluded that the economic growth rates in the region have significantly decreased over the past 9 years and that it is impossible to return to the previous growth rates with the traditional orientation to foreign capital for the region. At the same time, the correspondence of the structure of the regional economy to the list of the most attractive industries for investment forms the investment attractiveness of the region and makes it possible to change the external investment landscape.
Keywords: socio-economic development, investment attractiveness factors, investors.
Управление цифровым развитием транспортной системы Российской Федерации: предпосылки, допущения и ограничения
Ю.С. Церцеил
доцент кафедры финансов устойчивого развития, Высшая школа финансов, «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова», Москва, Россия,
Т.Г. Бондаренко
доцент кафедры финансов устойчивого развития, Высшая школа финансов, «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова», Москва, Россия
Аннотация: в статье рассматриваются перспективы развития транспортной системы Российской Федерации с учетом таких тенденций, как трансформация транспортной системы в условиях цифровизации. В работе представлены драйверы, обеспечивающие рост и развитие транспортной системы Российской Федерации, и сдерживающие факторы, выступающие ограничением в развитии данной системы. Анализ динамики развития транспортной системы Российской Федерации проведен за период 2022–2021 гг. по данным статистической отчетности, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации.
Ключевые слова: транспортная система, цифровая трансформация транспортной системы, ограничения развития транспортной системы.
Management of the digital development of the transport system of the Russian Federation: Prerequisites, assumptions and limitations
Ju.S. Tsertseil
Associate Professor, Department of Sustainable Development Finance, Graduate School of Finance, Plekhanov Russian University of Economics, Moscow, Russia
T.G. Bondarenko
Associate Professor, Department of Sustainable Development Finance, Graduate School of Finance, Plekhanov Russian University of Economics, Moscow, Russia
Abstract: the article discusses the prospects for the development of the transport system of the Russian Federation, taking into account such trends as the transformation of the transport system in the context of digitalization. The paper presents the drivers that ensure the growth and development of the transport system of the Russian Federation, and the constraints that act as a limitation in the development of this system. An analysis of the dynamics of the development of the transport system of the Russian Federation was carried out for the period 2022–2021 according to statistical reporting posted on the official website of the Federal State Statistics Service of the Russian Federation.
Keywords: transport system, digital transformation of the transport system, restrictions on the development of the transport system.
Контрактная служба в системе управления государственными и муниципальными закупками в бюджетном учреждении
Е.В. Немченко
преподаватель кафедры закупок, Автономная некоммерческая организация ДПО Учебный центр «ПрофУспех»,
М.В. Ковшова
к.э.н., доцент, профессор кафедры менеджмента и торгового дела, Российский университет кооперации,
В.М. Немченко
к.воен.н., Российская Инженерная Академия Менеджмента и Агробизнеса (РИАМА)
Аннотация: в работе раскрыты основы управления государственными и муниципальными закупками в федеральном государственном бюджетном учреждении: создание контрактной службы (назначения контрактного управляющего) по обеспечению профессионального обеспечения процесса закупок, начиная со стадии планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд и заканчивая подписанием и исполнением обязательств по контракту; процедура формирования в структурном подразделении управления государственными и муниципальными закупками в бюджетном учреждении
контрактной службы и последующей ее деятельности. Рассмотрено применение профессиональных стандартов «Эксперт в сфере закупок» и «Специалист в сфере закупок».
Ключевые слова: управление государственными и муниципальными закупками, контрактная служба, контрактный управляющий.
Contract service in the management system of state and municipal procurement in a budget institution
E.V. Nemchenko
Lecturer of the Department of Procurement, Autonomous non-profit organization of APE Training Center "Profuspech",
M.V. Kovshova
Candidate of Economic Sciences, Professor of the Department of Management and Trade Russian University of Cooperation,
V.M. Nemchenko
Candidate of Military Sciences, Russian Engineering Academy of Management and Agribusiness (RIAMA)
Abstract: the paper reveals the basics of state and municipal procurement management in a federal state budgetary institution: creation of a contract service (appointment of a contract manager) to provide professional support for the procurement process, starting from the stage of planning purchases of goods, works, services to meet state (municipal) needs and ending with the signing and fulfillment of obligations under the contract; the procedure for the formation of a contract service in a structural subdivision of the management of state and municipal procurement in a budget institution and its subsequent activities. Consideration of the application of professional standards "Expert in the field of procurement" and "Specialist in the field of procurement".
Keywords: state and municipal procurement management, contract service, contract manager.
ФИНАНСЫ
Финансирование инвестиционных проектов в условиях постцентрализованных методов хозяйствования
Э.Р. Закирова
д.э.н., доцент, профессор кафедры менеджмента и предпринимательства, Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург, Россия,
И.А. Трушина
аспирант кафедры финансов, денежного обращения и кредита, Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург, Россия
Аннотация: статья описывает результаты проведенного исследования в области распределения рисков между субъектами проектного финансирования, а также формирования инструментов, применяемых участниками проекта в процессе работы с рисками. Данные действия позволяют определять зону ответственности каждого субъекта за потенциальные угрозы, а также своевременно реагировать на возникающие риски. Обозначенные направления работы позволили сформировать механизм управления рисками участниками проектного финансирования, направленный на минимизацию, контроль или предотвращение рисков. Ключевой целью применения данного механизма является своевременное применение комплекса мер, направленных на достижение положительного результата реализации проекта. В исследовании отражены условия и целесообразная область применения проектного финансирования при освоении участка недр с открытым способом добычи полезных ископаемых. Проводится описание значения и роли методов проектного финансирования при комплексном освоении недр на принципах устойчивого развития горнодобывающего субъекта хозяйствования. В качестве практического примера представлено техническое решение по формированию концепции развития горнодобывающего предприятия Южного Урала, осуществляющего добычу золотосодержащих руд на месторождении «Березняковское».
Ключевые слова: финансирование, проектное финансирование, риски, участники проектного финансирования, месторождение, горное предприятие.
Financing of investment projects under the conditions of post-centralized management methods
E.R. Zakirova
Doctor of Economics, Docent, Professor of the Department of Management and Entrepreneurship, Ural State University of Economics, Ekaterinburg, Russia,
I.A. Trushina
Postgraduate Student of the Department of Finance, Money Circulation and Credit, Ural State University of Economics, Ekaterinburg, Russia
Abstract: the article describes the results of the study in the field of risk distribution between the subjects of project financing, as well as the formation of tools used by project participants in the process of working with risks. These actions make it possible to determine the area of responsibility of each entity for potential threats, as well as timely respond to emerging risks. The identified areas of work made it possible to form a mechanism for managing risks by participants in project financing, aimed at minimizing, controlling or preventing risks. The key goal of applying this mechanism is the timely application of a set of measures aimed at achieving a positive result of the project implementation. The study reflects the conditions and expedient scope of project financing in the development of a subsoil plot with an open pit mining method. A description is given of the significance and role of project financing methods in the integrated development of the Earth's interior on the principles of sustainable development of a mining business entity. As a practical example, a technical solution is presented for the formation of a concept for the development of a mining enterprise in the Southern Urals, which mines gold ores at the Bereznyakovskoye deposit.
Keywords: financing, project financing, risks, project financing participants, deposit, mining enterprise.
Анализ расходов федерального бюджета на развитие экономики и человеческого капитала
О.В. Макашина
д.э.н., профессор, профессор Департамента общественных финансов Финансового факультета, Финансовый университет при Правительстве РФ, Москва
Аннотация: с целью оценки воздействия федерального бюджета Российской Федерации на экономику и социальную сферу были проанализированы его расходы на финансирование экономического развития страны, а также расходы на сохранение и развитие человеческого капитала. Оценка была проведена без учета секретных статей расходов, по открытой части расходов федерального бюджета. Сделан вывод, что в целом закон о бюджете учитывает положения послания Президента Российской Федерации в отношении сохранения и развития человеческого потенциала, в отношении развития экономики.
Ключевые слова: расходы, бюджет, социальная сфера, человеческий капитал, развитие экономики, бюджетный цикл.
Analysis of federal budget expenditures on the development of the economy and human capital
O.V. Makashina
Doctor of Economic Sciences, Professor, Professor of the Public Finance Department, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow
Abstract: in order to assess the impact of the federal budget of the Russian Federation on the economy and social sphere, its expenditures on financing the economic development of the country, as well as expenditures on the preservation and development of human capital were analyzed. The assessment was carried out without taking into account secret expenditure items, for the open part of federal budget expenditures. It is concluded that, in general, the budget law takes into account the provisions of the address of the President of the Russian Federation in relation to the preservation and development of human potential, in relation to the development of the economy.
Keywords: expenditures, budget, social sphere, human capital, economic development, budget cycle.
Деятельность WESTERN UNION в условиях внедрения финансовых технологий
И.В. Лукашенко
к.э.н., доцент департамента «Мировые финансы», руководитель Международной финансовой лаборатории, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Аннотация: автором рассматривается влияние технологических новшеств, помогающих компании Western Union конкурировать на рынке платежных систем. Анализируется способность компании реагировать на текущие потребности клиентов, использовать финансовые технологии в перестройке своей деятельности, ориентируясь на наиболее перспективные направления развития. Дана сравнительная динамика ценовых показателей Western Union. Приведен общий обзор рынка трансграничных переводов физических лиц и выделена доля компании на этом рынке.
Ключевые слова: трансграничные денежные переводы, платежные системы, переводы физических лиц (С2С), технологии цифровых платежей.
Activity of WESTERN UNION in the context of the financial technologies introduction
I.V. Lukashenko
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the World Finance Department, Head of the International Finance Laboratory, Financial University under the Government of the Russian Federation
Abstract: the author studied the impact of technological innovations helping Western Union compete in the payment systems market. Article analyzed the company's ability to respond to the current needs of customers, to use financial technologies in restructuring its activities, focusing on the most promising areas of development. The author gave the comparative dynamics of Western Union price. Study highlighted a general overview of the market for cross-border transfers of individuals and the company's share in this market.
Keywords: cross-border money transfers, money transfer operator, Customer to 2 Customer transfers (C2С), digital payment technologies, remittances.
Институциональные изменения интегрированных корпоративных структур как фактор экономического роста
Ю.В. Коречков
д.э.н., профессор, профессор кафедры экономики и учетно-аналитической деятельности, Международная академия бизнеса и новых технологий (Ярославль); профессор кафедры экономики и финансов, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Ярославский филиал); профессор кафедры корпоративного управления и инноватики, Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, Москва,
А.М. Суховская
к.э.н., доцент, проректор по научной работе, Международная академия бизнеса и новых технологий (Ярославль),
В.В. Великороссов
д.э.н., профессор, заведующий кафедрой корпоративного управления и инноватики, Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, Москва,
Р.В. Колесов
к.э.н., доцент, заместитель директор филиала, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Ярославский филиал)
Institutional changes of integrated corporate structures as a factor of economic growth
Yu.V. Korechkov
Doctor of Economics, Professor, Professor of the Department of Economics and Accounting and Analytical Activities, International Academy of Business and New Technologies (Yaroslavl); Professor of the Department of Economics and Finance, Financial University under the Government of the Russian Federation (Yaroslavl Branch); Professor of the Department of Corporate Governance and Innovation, Plekhanov Russian University of Economics, Moscow,
A.M. Sukhovskaya
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Vice-Rector for Scientific Work, International Academy of Business and New Technologies (Yaroslavl),
V.V. Velikorossov
Doctor of Economics, Professor, Head of the Department of Corporate Governance and Innovation, Plekhanov Russian University of Economics, Moscow,
R.V. Kolesov
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Deputy Director of the branch, Financial University under the Government of the Russian Federation (Yaroslavl Branch)
Аннотация: в статье исследованы институциональные изменения интегрированных корпоративных структур. Отмечено, что они выступают как фактор экономического роста в системе общественного производства. Обоснован институциональный подход к развитию интегрированных структур, который по мнению авторов, должен включать в себя следующие элементы: использование регулятивных норм, позволяющих обеспечить устойчивость нефтегазового сектора экономики; разработку и внедрение селективных мер господдержки интегрированных корпоративных организаций для осуществления структурно-технологической реорганизации производства в условиях запретов и ограничений со стороны западных стран и снижения степени риска возникновения проблем. Важным элементом институциональных изменений признается осуществление процесса диверсификации производственных процессов, направленных на развитие новых производств в условиях импортозамещения, выпуска отечественных продуктов, позволяющих обеспечить эффективную деятельность организаций. В условиях институциональных преобразований важно использование методов стимулирования инвестиционной активности на основе использования различных источников финансирования, внедрения инновационных форм организации производственного процесса.
Выявлено, что деятельность интегрированных корпоративных структур нефтегазового комплекса показывает их определяющую роль в обеспечении сбалансированности экономической системы. Проводимые институциональные изменения в системе управления производственной деятельностью интегрированных нефтегазовых экономических структур направлены на достижение их устойчивости и стабильности развития. В условиях большого санкционного давления на экономику страны возрастает роль осуществления институциональных изменений в российских интегрированных корпоративных структурах нефтегазового комплекса как фактора экономического роста.
Abstract: based on the analysis of normative legal acts, scientific literature and other documents, the types of budget credit and their relationship to each other are systematized. An analysis was made of the types of budget credit according to comparison criteria, such as the purpose of the credit, term, payment and others. The categories budget credit and bank credit, budget credit and budget financing are compared with each other. The specific features of credit relations associated with the provision of budget loans are highlighted.
Ключевые слова: институциональные изменения, интеграция, корпоративные структуры, экономический рост.
Abstract: the article examines the institutional changes of integrated corporate structures. It is noted that they act as a factor of economic growth in the system of social production. The institutional approach to the development of integrated structures is justified, which, according to the authors, should include the following elements: the use of regulatory norms to ensure the sustainability of the economy; development and implementation of selective measures of state support of integrated corporate organizations for the implementation of structural and technological reorganization of production in conditions of prohibitions and restrictions from Western countries and reducing the risk of problems. An important element of institutional changes is recognized as the implementation of the process of diversification of production processes aimed at the development of new industries in the context of import substitution, the production of domestic products that ensure the effective operation of organizations. In the context of institutional transformations, it is important to use various sources of financing, to introduce innovative forms of organization of the production process.
It is revealed that the activity of integrated corporate structures of the oil and gas complex shows their decisive role in ensuring the balance of the economic system. The ongoing institutional changes in the management system of production activities of integrated oil and gas economic structures are aimed at achieving their sustainability and stability of development. In the conditions of great sanctions pressure on the country's economy, the role of implementing institutional changes in the Russian integrated corporate structures of the oil and gas complex is increasing.
Keywords: institutional changes, integration, corporate structures, economic growth.
Вопросы определения направлений финансирования в зеленые проекты российских промышленных предприятий
Е.В. Алтухова
к.э.н., доцент, доцент кафедры финансов устойчивого развития РЭУ им. Г.В. Плеханова; доцент факультета Финансов и банковского дела, Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Аннотация: современные тренды устойчивого развития вносят свои коррективы во все сферы экономической жизни общества. Не остается без внимания и нефинансовый сектор. Многочисленных изменений требует борьба за углеродную нейтральность. Учитывая особенности организации народного хозяйства страны, а также структуру промышленности Российской Федерации, важно обратить внимание на реализацию зеленых проектов в нефтехимическом и нефтегазовом секторе. В этой связи особенно значимым является определение направлений финансирования зеленых проектов рассматриваемых секторов. В статье определена роль промышленного производства в России, а также проанализированы примеры лучших практик в части достижения целей устойчивого развития. В работе сформулированы первоочередные мероприятия в области устойчивого развития, способствующие реализации приоритетных направлений финансирования зеленых проектов в промышленности. Автором делается акцент на внедрение системного подхода в реализацию функционирования экономики замкнутого цикла. Сформулированы предложения по качественному совершенствованию организации работы в промышленном производстве не только в целях соответствия новой парадигме развития, но и в части оптимизации взаимодействия хозяйствующих субъектов в цепочке поставок.
Ключевые слова: устойчивое развитие, адаптационные проекты, промышленность, зеленая экономика, инвестиционный проект, банковский кредит, бюджетное финансирование, эффект гриниум.
Issues of determining financing directions in green projects of Russian industrial enterprises
E.V. Altukhova
Ph.D., Associate Professor, Department of Finance of Sustainable Development, Plekhanov Russian University of Economics; Docent, Department of Finance and Banking, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration
Abstract: modern trends of sustainable development make their own adjustments in all spheres of the economic life of society. The non-financial sector is not left without attention. The fight for carbon neutrality requires a lot of changes. Given the peculiarities of the organization of the national economy of the country, as well as the structure of the industry of the Russian Federation, it is important to pay attention to the implementation of green projects in the petrochemical and oil and gas sectors. In this regard, it is especially important to determine the directions for financing green projects in the sectors under consideration. The article defines the role of industrial production in Russia, as well as analyzes examples of best practices in achieving sustainable development goals. The paper formulates priority measures in the field of sustainable development that contribute to the implementation of priority areas for financing green projects in industry. The author focuses on the introduction of a systematic approach to the implementation of the functioning of the circular economy. Proposals have been formulated for the qualitative improvement of the organization of work in industrial production, not only in order to comply with the new development paradigm, but also in terms of optimizing the interaction of business entities in the supply chain.
Keywords: sustainable development, adaptation projects, industry, green economy, investment project, bank loan, budget financing, greenium effect.
Пути развития зеленых финансов
А.Ю. Чернов
к.э.н., доцент Департамента общественных финансов, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Аннотация: индустриальный путь развития привел к катастрофическим последствиям для экологии. Предотвратить ее должны зеленые финансы с помощью зеленых облигаций, специальных налогов и сборов, изменения тарифов ЖКХ и транспорта, бюджетного финансирования. Главное — обеспечить ресурсосбережение. Для улучшения экологии и ресурсосбережения необходима деурбанизация крупных городов и развития малых городов с шаговой доступностью. Для этого необходимо развитие удаленной работы и комплекс финансовых инструментов для стимулирования переселения жителей крупных городов в малые. Это также будет способствовать развитию АПК и повышению безопасности.
Ключевые слова: экология, зеленые финансы, деиндустриализация, деурбанизация, удаленная работа, малые города.
Ways to develop green finance
A.Yu. Chernov
Candidate of Economics, Associate Professor of the Department of Public Finance, Financial University under the Government of the Russian Federation
Abstract: the industrial path of development has led to catastrophic consequences for the environment. Green finance should prevent it with the help of green bonds, special taxes and fees, changes in utility and transport tariffs, and budget financing. The main thing is to ensure resource conservation. To improve ecology and resource conservation, the urbanization of large cities and the development of small towns with walking distance are necessary. This requires the development of remote work and a set of financial instruments to stimulate the relocation of residents of large cities to small ones. This will also contribute to the development of the agro-industrial complex and increase security.
Keywords: ecology, green finance, deindustrialization, deurbanization, remote work, small towns: ecology, green finance, deindustrialization, deurbanization, remote work, small towns.
Направления модернизации финансового обеспечения программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи
Ю.А. Алтынов
старший преподаватель Департамента общественных финансов, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Аннотация: в статье рассмотрены ключевые направления модернизации финансового обеспечения бесплатной медицинской помощи в Российской Федерации в условиях текущей экономической волатильности. Предоставлены рекомендации по развитию основных процессов финансового сопровождения программы государственных гарантий бесплатного медицинской помощи, включая финансовое планирование, тарифную политику, бюджетные механизмы финансирования и др.
Ключевые слова: бесплатная медицинская помощь, финансирование здравоохранения, общественное здравоохранение, реформа обязательного медицинского страхования, государственные гарантии.
Directions of modernization of the financial support of the program of state guarantees for providing free medical care
Yu.А. Altynov
Senior Lecturer of the Department of Public Finance, Financial University under the Government of the Russian Federation
Abstract: the article discusses the key areas of modernization of the financial provision of free medical care in the Russian Federation in the context of the current economic volatility. Recommendations are provided on the development of the main processes of financial support for the program of state guarantees of free medical care, including financial planning, tariff policy, budget financing mechanisms, etc.
Keywords: free medical care, health financing, public health, compulsory health insurance reform, state guarantees.
Формирование индекса стресса российского финансового рынка как индикатора финансовой нестабильности
О.И. Кашина
к.э.н., доцент кафедры финансов и кредита, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского
М.А. Пантюхина
магистрант кафедры финансов и кредита, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского
Аннотация: в статье рассматривается предложенная авторами методика расчета сводного показателя финансовой нестабильности — индекса финансового стресса. С этой целью была сформирована четырехфакторная модель, характеризующая степень уязвимости сегментов финансового сектора с использованием сигнального подхода, методов непараметрической и математической статистики. Апробация эффективности разработанного индекса была проведена на выборке за период с 1998 г. по 2022 г. с целью проверки прогнозных свойств и измерения степени финансовой нестабильности, созданной прошедшими и действующими кризисами. Установлено, что построенный индекс чувствителен к периодам повышенной волатильности финансового рынка может быть использован для прогнозирования дестабилизаций экономики в будущем.
Ключевые слова: финансовый кризис, индекс финансового стресса, финансовый рынок, экономическая нестабильность, волатильность.
Formation of the stress index of the Russian financial market as an indicator of financial instability
O.I. Kashina
PhD in Economics, Associate Professor of the Department of Finance and Credit, National Research Lobachevsky State University of Nizhny Novgorod,
M.A. Pantiukhina
Student of the Department of Finance and Credit, National Research Lobachevsky State University of Nizhny Novgorod
Abstract: The paper discusses the methodology proposed by the authors for calculating the consolidated indicator of financial instability — the financial stress index. For this purpose, a four-factor model was formed that characterizes the degree of vulnerability of segments of the financial sector using the signal approach, methods of non-parametric and mathematical statistics. Approbation of the effectiveness of the developed index was carried out on a sample for the period from 1998 to 2022 in order to test the predictive properties and measure the degree of financial instability created by past and current crises. It has been established that the constructed index is sensitive to periods of increased financial market volatility and can be used to predict destabilization of the economy in the future.
Keywords: financial crisis, financial stress index, financial market, economic instability, volatility.
Теоретические подходы к анализу влияния пандемии коронавирусной инфекции на финансово-экономические процессы
В.В. Понкратов
к.э.н., директор Центра финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,
А.К. Караев
д.т.н., профессор, главный научный сотрудник Центра финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,
А.Н. Воронцов
научный сотрудник Центра финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,
Чжан Янь
аспирант Кафедры предпринимательства и внешнеэкономической деятельности, МГТУ им. Н.Э. Баумана
Аннотация: проведен обзор литературы по анализу влияния пандемии COVID-19 на финансово-экономические процессы в государственном и частном секторах экономики. Отмечено, что развитие пандемических волн протекает неравномерно и дифференциация между отдельными странами определяется многими детерминантами. В странах с формирующимся рынком из-за пандемии произошел значительный отток капитала, что привело к сокращению инвестиций и снижению производства. Особенно сильно это сказалось на странах нетто-экспортерах сырьевых ресурсов.
Ключевые слова: пандемия COVID-19, экономический кризис, экономическая политика государства, действия экономических агентов.
Theoretical approaches to analyzing the impact of the coronavirus pandemic on financial and economic processes
V.V. Ponkratov
PhD in Economics, Director of the Center for Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation,
A.K. Karaev
Doctor of Technical Sciences, Professor, Chief Researcher, Center of Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation,
A.N. Vorontsov
Researcher, Center for Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation,
Zhang Yan
Postgraduate Student of the Department of Entrepreneurship and Foreign Economic Activity, Bauman Moscow State Technical University
Abstract: a review of the literature on the analysis of the impact of the COVID-19 pandemic on financial and economic processes in the public and private sectors of the economy was carried out. Noted that the development of pandemic waves proceeds unevenly and differentiation between individual countries is determined by many determinants. In emerging market economies, the pandemic has seen large capital outflows, reducing investment and lowering production. This has had a particularly strong impact on countries that are net exporters of raw materials.
Keywords: COVID-19 pandemic, economic crisis, economic policy of the state, actions of economic agents.
Влияние цены нефти на обменный курс американского доллара к российскому рублю во время пандемии COVID-19: вейвлет когерентный анализ
А.К. Караев
д.т.н., профессор, главный научный сотрудник Центра финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Аннотация: проведен анализ влияния цены на нефть на обменный курс американского доллара к российскому рублю во время пандемии COVID-19 методом вейвлет когерентного анализа. Результаты анализа свидетельствуют о наличии синфазности переменных Brent Oil/USD и USD/RUB, в апреле 2020 г., когда изменения USD/RUB следуют за изменениями Brent Oil/USD, и об анти-фазности рассматриваемой пары в конце апреля и в начале мая, когда изменения USD/RUB следуют за изменениями Brent Oil/USD. Чередующиеся паттерны подразумевают несинхронизированное поведение двух индексов, хотя на более крупных инвестиционных горизонтах в диапазоне 100–120 дней эти асинхронности самоустраняются, в результате чего в целом ведущая роль принадлежит Brent Oil/USD.
Ключевые слова: пандемия Covid-19, обменный валютный курс, цена на нефть, вейвлет когерентный анализ.
The Impact of Oil Price on the US Dollar/Russian Ruble Exchange Rate during the COVID-19 Pandemic: Wavelet Coherent Analysis
A.K. Karaev
Doctor of Technical Sciences, Professor, Chief Researcher, Center of Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation
Abstract: an analysis of the impact of oil prices on the exchange rate of the US dollar against the Russian ruble during the COVID-19 pandemic was carried out using the wavelet coherent analysis method.The results of the analysis indicate the presence of in-phase variables Brent Oil/USD and USD/RUB, in April 2020, when the changes in USD/RUB follow the changes in Brent Oil/USD, and the anti-phase of the pair in question, in late April and early May, when USD/RUB changes follow Brent Oil/USD changes. The alternating patterns imply an out of sync behavior between the two indices, although on larger investment horizons in the 100–120 day range these asynchronousities clear up, leaving Brent Oil/USD in the lead overall.
Keywords: Covid-19 pandemic, exchange rate, oil price, wavelet coherence analysis.
Бюджетный кредит: виды и особенности
Н.А. Лунякова
к.э.н., доцент Департамента общественных финансов Финансового факультета, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Аннотация: на основе анализа нормативных правовых актов, научной литературы и других документов систематизированы виды бюджетных кредитов, их соотношение между собой. Проведен анализ видов бюджетных кредитов по критериям сравнения, таким как цель предоставления кредита, срок, платность и другим. Сопоставлены между собой категории бюджетный кредит и банковский кредит, бюджетный кредит и бюджетное финансирование. Выделены специфические черты кредитных отношений, связанных с предоставлением бюджетных кредитов.
Ключевые слова: бюджет, публично-правовое образование, временный кассовый разрыв, бюджетный кредит.
Budget credit: types and features
N.A. Lunyakova
PhD in Economics, Associate Professor, Department of Public Finance, Faculty of Finance, Financial University under the Government of the Russian Federation
Keywords: budget, public legal institution, temporary cash gap, budget credit.
Публичные финансы и их роль в обеспечении социальной сферы: теоретический аспект
Е.С. Иванова
к.э.н., доцент кафедры экономики и финансов общественного сектора, Институт государственной службы и управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, г. Москва,
Ю.А. Карпенко
к.э.н., доцент кафедры экономики и финансов общественного сектора, Институт государственной службы и управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской, г. Москва
Аннотация: основным фактором социально-экономического развития регионов является финансовая децентрализация, способствующая, с одной стороны, уменьшению роли государства в их финансовом обеспечении, с другой — создающая возможности для укрепления автономности местных бюджетов. В статье проведен анализ современного состояния развития публичных финансов России. Исследованы теоретические аспекты системы публичных финансов, в частности: их сущность, функции и структура, а также современная система публичных финансов РФ. По результатам исследования были определены основные проблемы и недостатки функционирования системы публичных финансов в России, где центральное место занимают проблемы с формированием и использованием бюджетных средств. Разработаны предложения по совершенствованию и улучшению состояния и эффективности системы публичных финансов.
Ключевые слова: государственный бюджет, публичные финансы, финансовая децентрализация.
Public finance and its role in ensuring the social sphere: theoretical aspect
E.S. Ivanova
Candidate of Economics, Associate Professor of the Department of Economics and Finance of the Public Sector Institute of Public Service and Management, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Moscow,
Yu.A. Karpenko
Candidate of Economics, Associate Professor of the Department of Economics and Finance of the Public Sector Institute of Public Service and Management, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Moscow
Abstract: the main factor in the socio-economic development of regions is financial decentralization, which, on the one hand, contributes to reducing the role of the state in their financial support, on the other hand, creates opportunities to strengthen the autonomy of local budgets. The article analyzes the current state of development of public finance in Russia. The theoretical aspects of the public finance system are investigated, in particular: their essence, functions and structure, as well as the modern system of public finance of the Russian Federation. Based on the results of the study, the main problems and shortcomings of the functioning of the public finance system in Russia were identified, wh ere problems with the formation and use of budget funds occupy a central place. Proposals have been developed to improve and improve the state and efficiency of the public finance system.
Keywords: state budget, public finance, financial decentralization.
Зарубежный опыт развития обслуживающей кооперации сельских территорий
И.Н. Гюнтер
к.э.н., доцент кафедры финансов и таможенных доходов, Белгородский университет кооперации, экономики и права, г. Белгород, Россия,
Е.Г. Серова
к.э.н., доцент кафедры финансов и таможенных доходов, Белгородский университет кооперации, экономики и права, г. Белгород, Россия,
Л.А. Молчанова
к.э.н., доцент кафедры финансов, кредита и страхования, Российская академия предпринимательства, г. Москва, Россия
Аннотация: в статье проанализирован и обобщен зарубежный опыт развития обслуживающей кооперации сельских территорий. Приведен статический анализ и выделены основные меры государственного регулирования аграрного сектора экономики США, Канады и стран Европейского союза.
Выявлено, что основными среди них являются: государственная финансовая поддержка обслуживающей кооперации (государственные дотации, прямое государственное финансирование, льготное налогообложение и льготное кредитование), оказание государственной помощи в виде страховых выплат.
Установлено, что основными видами государственной и прочей поддержки обслуживающей кооперации являются: 1) информационная и консультационная поддержка (подготовка и поиск кадров соответствующего профиля, консультирование на всех этапах формирования и работы кооперации: финансовое, аудиторское, маркетинговое и проектное); 2) создание новых организационно-правовых форм, в частности, объединений, союзов и кластеров; 3) финансовая поддержка кооперативных объединений.
Ключевые слова: зарубежный опыт, сельские территории, обслуживающие кооперативы, государственная поддержка.
Foreign experience in the development of service cooperation in rural areas
I.N. Gunter
Candidate of Economics, Associate Professor of the Department of Finance and Customs Revenue, Belgorod University of Cooperation, Economics and Law, Belgorod, Russia,
E.G. Serova
Candidate of Economics, Associate Professor of the Department of Finance and Customs Revenue, Belgorod University of Cooperation, Economics and Law, Belgorod, Russia,
L.A. Molchanova
Candidate of Economics, Associate Professor of the Department of Finance, Credit and Insurance, Russian Academy of Entrepreneurship, Moscow, Russia
Abstract: the article analyzes and summarizes foreign experience in the development of service cooperation in rural areas. A static analysis is given and the main measures of state regulation of the agricultural sector of the economy of the USA, Canada and the countries of the European Union are highlighted.
It is revealed that the main ones among them are: state financial support for service cooperatives (state subsidies, direct state financing, preferential taxation and preferential lending), provision of state assistance in the form of insurance payments.
It is established that the main types of state and other support for service cooperation are: 1) information and consulting support (training and search for personnel of the appropriate profile, consulting at all stages of the formation and operation of cooperation: financial, audit, marketing and project); 2) Creation of new organizational and legal forms, in particular, associations, unions and clusters; 3) financial support of cooperative associations.
Keywords: foreign experience, rural territories serving cooperatives, state support.
Анализ сбалансированности консолидированного бюджета Республики Мордовия (2001–2020 гг.)
А.К. Караев
д.т.н., профессор, главный научный сотрудник Центра финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,
В.В. Понкратов
к.э.н., директор Центра финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,
Е.В. Михина
к.э.н., доцент, старший научный сотрудник Центра финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Аннотация: в статье проведен анализ программно-целевых механизмов обеспечения сбалансированности консолидированного бюджета региона РФ — Республики Мордовия, за период с 2001 по 2020 гг., на основе корреляционного анализа на разных временных масштабах, с учетом коэффициентов кросс-вейвлет корреляций между переменными: {X1}, уровень безвозмездных поступлений в доходах консолидированного бюджета Республики Мордовия; {Y1}, доля рыночных мероприятий в расходах бюджета Республики Мордовия; {Y2}, доля налогов в доходах консолидированного бюджета Республики Мордовия.
Ключевые слова: бюджетная самообеспеченность, межбюджетные трансферты, потенциал бюджетной самообеспеченности, корреляционный анализ.
Analysis of the balance of the consolidated budget of the Republic of Mordovia (2001-2020)
A.K. Karaev
Doctor of Technical Sciences, Professor, Chief Researcher, Center of Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation,
V.V. Ponkratov
PhD in Economics, Director of the Center for Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation,
E.V. Mikhina
PhD in Economics, Associate Professor, Senior Researcher, Center of Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation
Abstract. The article analyzes the program-target mechanisms for ensuring the balance of the consolidated budget of the region of the Russian Federation — the Republic of Mordovia, for the period from 2001 to 2020, based on correlation analysis at different time scales, taking into account the coefficients of cross-wavelet correlations between variables: {X1}, level gratuitous receipts in the income of the consolidated budget of the Republic of Mordovia; {Y1}, the share of market events in the budget expenditures of the Republic of Mordovia; {Y2}, the share of taxes in the income of the consolidated budget of the Republic of Mordovia.
Keywords: budgetary self-sufficiency, interbudgetary transfers, potential of budgetary self-sufficiency, correlation analysis.
Финансово-экономический механизм использования нематериальных активов в целях роста стоимости компании
Э.И. Нургалиева
соискатель ученой степени кандидата наук, Финансовый университет при Правительстве РФ
Аннотация: в статье предложен дополненный подход к увеличению стоимости компании через использование нематериальных активов с учетом влияния конкурентных преимуществ, обладающих собственной стоимостью. Впервые предложен финансово-экономический механизм использования нематериальных активов в целях роста стоимости компании, включающий в себя стратегические, тактические и контрольные инструменты. Рассмотрены практические рекомендации по внедрению механизма в деятельность фирмы.
Ключевые слова: создание стоимости, нематериальные активы.
Financial and economic mechanism of increasing company’s value by using intangible assets
E.I. Nurgalieva
PhD-Student, Financial University under the Government of the Russian Federation
Abstract: the article proposes a supplemented approach of increasing company’s value by using intangible assets through considering the impact of competitive advantages, which have their own value. A financial and economic mechanism of increasing company’s value by using intangible assets is proposed. It includes strategic, tactical and control tools. Practical recommendations of the mechanism’s implementation in a company was considered.
Keywords: value creation, intangible assets.
Влияние инфляции на финансовые результаты компании
А.Д. Каширин
студент, магистерская программа «Международные финансы (на английском языке)», Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,
А.И. Кызы Юсифова
студент, магистерская программа «Международные финансы (на английском языке)», Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,
А.С. Будкина
студент, магистерская программа «Международные финансы (на английском языке)», Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,
Е.В. Корнилова
к.э.н., доцент департамента Корпоративных финансов и корпоративного управления, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Аннотация: инфляция является важным фактором, оказывающим существенное влияние на деятельность различных организаций. В статье рассматривается общий эффект инфляции для ряда индустрий и показывается в качестве примера связь между инфляцией и финансовыми результатами на примере нескольких компаний различных секторов: сектор потребительских товаров (Walmart), сектор недвижимости (PIK Group) и финансовый сектор (JPMorgan).
Ключевые слова: инфляция, прибыль, прибыль, потребительские товары, экономика, Walmart, недвижимость, PIK Group, банки, финансовый сектор, JPMorgan.
The impact of inflation on financial results of a company
A.D. Kashirin
Student of International Finance Master Degree Programme, Financial University under the Government of the Russian Federation,
A.I. Kyzy Yusifova
Student of International Finance Master Degree Programme, Financial University under the Government of the Russian Federation,
A.S. Budkina
Student of International Finance Master Degree Programme, Financial University under the Government of the Russian Federation,
E.V. Kornilova
PhD in Economics, Associate Professor of the Department of Corporate Finance and Corporate Governance, Financial University under the Government of the Russian Federation
Abstract: inflation is an important factor that has a significant impact on the activities of various organizations. The article examines the overall effect of inflation for a number of industries and shows as an example the relationship between inflation and financial results on the example of several companies in various sectors: the consumer goods sector (Walmart), the real estate sector (PIK Group) and the financial sector (JPMorgan).
Keywords: inflation, profits, earnings, consumer goods, economy, Walmart, real estate, PIK Group, banks, financial sector, JPMorgan.
ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
Развитие системы корпоративного контроля высокотехнологичных компаний в странах БРИКС
Т.В. Ващенко
к.э.н., доцент, доцент Департамента финансового и инвестиционного менеджмента, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации,
З.М. Дохоян
к.э.н., доцент Департамента финансового и инвестиционного менеджмента, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Аннотация: развитие и совершенствование системы корпоративного контроля и корпоративного управления — важный фактор инвестиционной привлекательности и дальнейшего роста для компаний сектора высоких технологий, составляющих на сегодняшний день основу инновационного развития экономики любой страны и являющихся одним из наиболее значимых элементов системы национальной безопасности. В то же время риски корпоративного управления, примерами которых являются риски падения рыночной капитализации компании, враждебные поглощения, корпоративные конфликты и т.п., представляют собой достаточно весомый сдерживающий фактор для инвесторов, готовых вкладывать капиталы в перспективные высокотехнологичные компании развивающихся стран. В статье приведены результаты критического анализа успешного опыта корпоративного управления и контроля высокотехнологичных компаний Бразилии, Индии и Китая — наиболее важных стратегических партнеров России по БРИКС.
Ключевые слова: корпоративное управление, корпоративный контроль, корпоративные риски, прямые иностранные инвестиции, фондовый рынок, интересы акционеров, сектор высоких технологий.
Development of the corporate control system of high-tech companies in the BRICS countries
T.V. Vashchenko
Candidate of Economic Sciences, Docent, Associate Professor of the Department of Financial and Investment Management, Financial University under the Government of the Russian Federation,
Z.M. Dokhoyan
Candidate of Economic Sciences, Docent, Associate Professor of the Department of Financial and Investment Management, Financial University under the Government of the Russian Federation
Abstract: the development and improvement of the system of corporate control and corporate governance is an important factor of investment attractiveness and further growth for companies in the high–tech sector, which today form the basis of the innovative development of the economy of any country and are one of the most significant elements of the national security system. At the same time, the risks of corporate governance, examples of which are the risks of falling market capitalization of the company, hostile takeovers, corporate conflicts, etc., represent a significant deterrent for investors willing to invest in promising high-tech companies in developing countries. The article presents the results of a critical analysis of the successful experience of corporate governance and control of high-tech companies in Brazil, India and China — the most important strategic partners of Russia in the BRICS.
Keywords: corporate governance, corporate control, corporate risks, foreign direct investment, stock market, shareholders' interests, high technology sector.
Анализ субсидий на льготное кредитование системообразующих организаций в 2020–2021 гг.
А.А. Бычков
научный сотрудник Центра финансовой политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Аннотация: проведено исследование практики и результатов выдачи субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020–2021 гг. системообразующим организациям и их дочерним обществам на пополнение оборотных средств. Этот инструмент являлся одним из элементов комплекса антикризисных мер, которые реализовывались через трансмиссионный механизм банковского сектора. Установлено, что данный механизм государственной поддержки является действенным, но нуждается в совершенствовании.
Ключевые слова: системообразующие организации, государственная поддержка, субсидии, льготное кредитование.
Analysis of subsidies for concessional lending to backbone organizations in 2020–2021
A.A. Bychkov
Researcher, Center for Financial Policy, Financial University under the Government of the Russian Federation
Abstract: a study was made of the practice and results of issuing subsidies from the federal budget to Russian credit organizations to compensate for their lost income on loans issued in 2020-2021 to systemically important organizations and their subsidiaries to replenish working capital. This tool was one of the elements of a set of anti-crisis measures that were implemented through the transmission mechanism of the banking sector. It has been established that this mechanism of state support is effective, but needs to be improved.
Keywords: backbone organizations, state support, subsidies, concessional lending.
СОБЫТИЯ
Всероссийское экономическое Собрание — 2022
Вернуться к списку номеров
